天生赢家 一触即发2023年，新一轮国企改革提升行动开启新征程。国资央企专业化整合批量签约、战略性新兴产业加快布局，科技创新也不断实现新突破……新一轮国企改革提升“全景图”逐渐浮现。

　　2024年，谋定加快形成新质生产力，聚焦提高国有企业核心竞争力和增强核心功能，国企改革将不断发力、纵深推进。随着战略性新兴产业一揽子支持政策加快落地，一条条新赛道正塑造经济发展新优势，一波波整合重组将奠定产业发展新格局。国资央企也将积极借力资本市场，更好服务国家创新驱动发展战略，为经济发展注入新动能。

　　开辟发展新领域新赛道战略性新兴产业和未来产业是形成新质生产力的主阵地。更大力度布局前瞻性战略性新兴产业，成为新一轮国企改革深化提升行动的首要任务。

　　做好顶层设计，方能精准“施工”。今年以来，国务院国资委聚焦新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等关键领域，会同相关中央企业深入调研、编制方案，启动了央企产业焕新行动和未来产业启航行动，出台一揽子支持政策，并筹备设立专项基金，推动中央企业在优布局、上规模、提水平上持续发力，加快发展战略性新兴产业。

　　擂鼓鸣号，千帆竞发。一方面，产业集团全力以赴发展战略性新兴产业，积极开辟产业新赛道、增强产业引领力。

　　中国联通相关负责人介绍，中国联通积极布局新一代移动通信、人工智能、新能源汽车（智能网联）三个战略性新兴产业和未来信息、未来网络两个未来产业，围绕下一代互联网等重点领域实施“联合攻关、场景共建、资本赋能、成果转化”四大共创机制，促进产业链生态战略合作，积极推进战略性新兴产业布局发展，加快形成战略性新兴产业新质生产力。

　　看中国国新，据了解，截至2023年10月底，国新基金累计投资战略性新兴产业项目239个、金额超1000亿元，占总投资金额近80%，实现9个子领域全覆盖。未来基金将加大对“9+6”战略性新兴产业和未来产业重点领域投资，助力央企加快布局价值创造新领域，推动央企提高战略性新兴产业布局比重。

　　再看中国诚通，目前，中国诚通所属基金在战略性新兴产业领域投资超过1200亿元，占比超过60%。“中国诚通将当好战新产业‘助推器’，为产业发展持续提供新动能。”中国诚通相关负责人表示。

　　此外，国务院国资委委托国投集团设计了“中央企业战略性新兴产业发展指数”，力求充分反映中央企业发展战略性新兴产业的成果。

　　国务院国资委数据显示，今年1至8月，中央企业战略性新兴产业完成投资超8400亿元，同比增长约30%。

　　展望2024年，国有企业通过整合科技创新资源，积极培育战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势，有望成为国有企业提高核心竞争力的一股强大的潮流。

　　整合重组呈现新趋势击水中流处，奋楫正当时。作为新一轮国企改革的重点任务之一，国资央企奋力下好整合重组“先手棋”。

　　这一年，从中国电建与通用技术集团医疗资源专业化整合项目签约、国家电网将国能生物正式划转国家电投，到三峡集团与中交集团水利电力建设资源专业化整合项目签约、华录集团并入中国电科……一项项影响深远的央企整合足音铿锵，展现结构调整新思路。

　　这一年，从14家央企22个央企新能源智慧运维服务合作项目集中签约，到21家央企11组涉及清洁发电、矿产资源、生态环保、医疗康养等多个领域专业化整合项目集中签约，再到14组23家央企分两批进行了战略新兴产业重点项目签约……央企批量化整合成为改革新趋势。

　　“国资监管机构组织专业化整合项目的集中签约，既包括央企之间的资源整合，也包括央地之间的整合。”知本咨询国企改革数据研究专家郝慧慧说，批量整合项目的发布，进一步加快了国资央企整合的步伐。

　　对于下一阶段的央企整合重组，国务院国资委党委公布了路线图：加快推动集成电路、工业母机、装备制造、电子信息、医疗健康、检验检测等关键领域整合重组，加大新能源、矿产资源、主干管网、港口码头等领域专业化整合力度，促进国有资本合理流动和优化配置。

　　放眼全国，地方国企重组整合大动作不断。在海口，新组建的6家市属国有企业集体揭牌；在江苏，以苏豪控股集团为基础的商贸企业整合正在推进；在贵州，贵州习酒集团、贵州能源集团、贵州民航集团、贵州建投集团组建顺利完成……一批地方领军企业加快涌现，为地方经济发展注入新动能。

　　值得关注的是，进一步深化专业化整合，有力促进战略性新兴产业加快发展成为新一轮国企改革大趋势。

　　“下一步，要聚焦横向合并，通过专业化整合增强战略性新兴产业规模实力。聚焦纵向联合，通过专业化整合推动战略性新兴产业上下游协同发展。聚焦创新攻坚，通过专业化整合打造战略性新兴产业关键引擎。聚焦内部协同，通过专业化整合夯实战略性新兴产业发展根基。”国务院国资委副主任王宏志表示。

　　业内专家认为，重组整合将是新一轮国企改革提升行动的重头戏，央企在战略性新兴产业中并购重组相关业务占比将加快提升。

　　科技创新塑造新优势“海经”系统首次完成超深水海域地震勘探作业、火箭燃料贮箱制造攻克国际性难题、高性能液体橡胶首次实现国产化……近期，央企科技创新成果捷报频传，创造了多个“我国首次”和“纪录之最”。

　　新一轮国企改革行动将科技创新摆在建设现代化产业体系、构建新发展格局的优先位置，国资央企坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。

　　中国移动首席科学家王晓云介绍，在算力芯片方面，中国移动重点攻关国产智算生态在卡间互联、机间互联和跨硬件架构等三大领域的堵点，同时积极布局算力换道技术；在算力网络方面，积极布局下一代光通信，丰富算网一体产业生态。前三季度，中国移动研发费用为151.01亿元，同比增长28.90%。

　　国务院国资委数据显示，2023年前6个月，中央企业研发经费投入同比增长11.2%，研发经费投入强度同比提升0.2个百分点；同期，地方国有企业研发经费投入同比增长20.5%。

　　另一方面，创新机制，促进科技成果转化应用积极发展新动能。如中国五矿探索“事业合伙人制”产研模式，建立科研人员与科研项目风险收益绑定机制。

　　“国企改革强调满足‘国之所需’，将更多着力于布局国家发展战略层面的创新和改革。未来，为实现高水平科技自立自强，相关部门将引导企业加快科技创新，推动提高科研转化率，强化企业科技创新主体地位，完善科技人才评价机制，加快打造一批科技领域全球领军企业。”清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎说。

　　随着金融体系不断完善，国资央企正积极借力资本市场强化科技创新，为企业高质量发展蓄能。11月13日，中国邮政集团旗下物流装备科技企业中邮科技登陆科创板，成为今年以来在科创板上市第14家的央国企。目前，科创板央国企数量增至56家。

　　“央企借力资本市场创新发展，一方面要调整募集资金使用结构，将更多募集资金用于技术与产品研发；另一方面要充分利用资本市场创新支持工具与政策，将更多技术密集型资产特别是科改示范企业推向资本市场，用好科创板对科技创新的支持作用。”中国企业联合会特约高级研究员刘兴国表示。

　　值得关注的是，被誉为科创板“后备军”的科改示范企业正进一步扩围深化。国务院国资委日前公布的数据显示，目前“科改企业”数量为664家。周丽莎认为，未来“科改示范企业”等纳入改革试点和改革专项工程的重点企业，将通过上市尤其是科创板上市，提升研发创新能力，提高市场竞争力。

　　船到中流浪更急，深水行舟不松篙。随着新一轮国企改革提升行动加快部署和落地实施，国资央企正不断激荡新气象，为经济发展注入强大动力，也将为资本市场带来新红利。