甘肃省水务投资集团有限公司:全面深化改革 加快转型步伐
发布时间:2024-09-28 21:42:51

  k8凯发官网回顾甘肃水投的发展历程,既是一部艰苦卓绝的创业史,也是一部自强不息的奋斗史。

  中国甘肃省水务投资集团有限公司第一次代表大会召开(央广网发 魏金金 摄)

  自上世纪五六十年代以来,老一辈水利工程建设者以“为有牺牲多壮志、敢教日月换新天”的满腔豪情和大无畏精神,战天斗地、开山劈渠,在陇原大地搭建起了一条条“生命水脉”,铸造起了一座座“水利丰碑”。特别是进入新世纪以来,应水利改革之势而生的原省水司和顺水利发展之势而兴的省水电工程局公司,积极传承和赓续老一辈水利工程建设者无私无畏、自强不息的精神谱系,带领广大党员干部向水而行、矢志不渝,建成了甘肃历史上投资规模最大、引水渠线最长、覆盖地区最广、受益群众最多的引洮供水工程,解决了陇中干旱缺水地区600万人的生产生活用水问题;广泛参与地方水务基础设施建设,持续拓展市县水务一体化经营市场,有效保障了全省近四分之一人口的吃水用水安全;积极承建景电提灌、引大入秦、疏勒河灌溉以及各类枢纽大坝等水利工程470多项,为改善全省水利基础设施条件、助力打赢脱贫攻坚战、促进经济社会高质量发展和筑牢西部生态安全屏障作出了重要贡献,也为甘肃水投集团的组建打下了坚实基础。

  集团公司自组建以来,深刻领会省委、省政府的战略意图,深刻认识自身承担的历史使命,深刻把握当前所处的发展方位,加快推动资源重组、功能重塑、机制重构、制度重建以及产业布局调整、经营理念转变和企业转型发展等各方面工作,不断放大“1+12”的协同聚合效能,企业可持续高质量发展的现实基础不断夯实并进一步巩固。

  坚持把发展作为第一要务,推动企业加快步入稳健运营的良性发展轨道。修订完善“十四五”发展规划,形成以高质量发展为引领,围绕增强核心功能和提升核心竞争力两个重点,积极推进全水网建设、全产业拓展、全链条服务、全要素支撑,创新优化“一基两翼三支撑一保障”业务格局(以水利工程管理运营业务为基础,以水利开发建设、城乡供水为两翼,以智慧水务、水生态环境保护、水务装备为支撑,以投融资为保障)的“一个引领、两个重点、四全布局、七项产业”为核心的“1247”战略规划,全面引领企业未来发展。立足特色禀赋,厚植发展优势,聚焦主责主业,着力推进产业化发展、平台化运作、专业化整合、生态化协同,构建“水利建设、城乡供水、智慧水务、水生态环境保护、水务装备、投融资”六大产业板块,内部资源更加集聚,参与市场竞争的深度和广度进一步拓展。锚定高质量发展这一主线,确立“资金盈亏两个平衡”“营收利润两个翻番”目标,全力打好治亏减亏攻坚战,在较短时间内扭转了企业持续亏损的被动局面。今年1-8月,集团公司整体亏损由去年同期的1.64亿元下降至6582万元,亏损企业由32户下降至16户。实现工程订单37亿元,同比增长5%,省外订单占比达到30%以上,市政、电力等业态营收稳步增长。

  坚持把改革创新作为根本动力,着力破解制约企业高质量发展的体制机制障碍。认真落实减级增效工作要求,加快推进供水板块整合重组,打破在各县(区)设立供水公司的原有格局,将各县(区)原有供排水公司作为生产经营单元,直接由区域公司统一管理,大力压缩中间管理层级。建立完善管理人员竞争上岗、末位调整和不胜任退出,以及员工择优录用、能进能出和以绩取酬、总额管控、多元化激励等机制,全系统156名经理层成员全部实现任期制契约化动态管理,调整退出各层级管理人员51人、市场化退出员工41人。大力实施“科技兴企”战略,建立科技创新管理评价体系,积极推行“揭榜挂帅”科研项目管理模式,集团公司确定29项创新课题,科研投入同比增加20%,建成高新技术企业3户、专精特新企业2户,获得专利及软件著作权14项,自主研发的智慧水务系统广泛应用,科技成果转化率达90%以上,数字孪生引洮供水工程被水利部列入数字孪生水利建设典型案例名录。

  坚持把安全发展作为底线红线,有效防范和化解各类经营风险。加强资金归集管控,强化负债规模和资产负债率双约束,对下属企业项目融资和资金支出权限提级管理,并制定应收款项清收工作方案,大力推进“两金”压降,有效防范资金管理风险,确保资金流安全。把法律审核嵌入企业管理流程,推行法律顾问制度,实现规章制度、经济合同和重大决策事项法律审查全覆盖,严防各类法律风险。建立健全安全生产责任体系,扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,组建“甘肃水投集团应急救援总队”,实现工程质量和安全生产“零事故”。抓好信访案件处理、矛盾纠纷排查、机要保密、国防安全、民族宗教、平安建设等各项工作,保持了企业和谐稳定。

  坚持把党的建设作为根本保障,充分发挥企业党建引领作用。坚持把政治建设摆在首位,严格落实“第一议题”制度,落实“三会一课”、主题党日等制度,持续推动党的理论创新成果进企业、进班组、进头脑。牢牢把握意识形态工作主动权,有效防范和化解重大舆情风险。全面推进思想观念大革新,“事业单位”和“公益企业”的观念全面扭转,新思想新理念新战略全面引领价值取向、思想方法和发展方向。加强党的领导和完善公司治理体系一体推进,制定党委会议事规则、决策和前置研究讨论重大事项清单以及有关配套制度,党组织在公司法人治理结构中的法定地位得到落实和巩固。完善“双向进入、交叉任职”领导机制,设立董事会的子企业全部实现党组织书记、董事长“一肩挑”。党委领导、董事会决策、经理层经营管理的各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制基本建立。牢固树立“人才兴企”理念,制定完善领导人员选拔任用、考核激励、到龄退出等新的干部管理制度体系。着力加强集团总部部门和出资企业领导班子建设,对51名优秀干部提拔使用,让敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部发挥才干、大显身手;加大人才引进力度,社会化招聘14名中层管理人员和15名一级建造师,人才队伍结构不断优化,整体素质持续提升。

  今后五年,是决战“十四五”、开启“十五五”的战略机遇期,水投集团必须当好“桅杆上的瞭望者”,准确把握宏观经济形势、改革发展大势、行业发展趋势和企业战略布局,牢牢掌握改革发展的主动权。认真分析面临的形势,机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。

  甘肃干旱缺水且水资源分布不均,水是甘肃最珍贵、最基础的资源,作为全省水利基础设施建设和水务产业发展的主力军,甘肃水投集团必将在未来五年的发展中赢得先机、抢占高地。

  经过原省水司和水电工程局公司多年来的艰苦奋斗,为整合重组后的集团公司留下了丰厚家业。引洮供水工程打通了润泽陇中地区的“生命线万人的用水安全;通过水务一体化合作,管理运营供排水企业24家,年供水能力达到9.15亿立方米,占领全省近四分之一供水市场;建筑施工业务遍及甘肃、青海、新疆等26个省市区,年施工能力达到100亿元。这些都为我们谋求高质量转型发展奠定了坚实基础、提供了现实可能。

  面对未来,发展动力充足,甘肃水投必有作为。以新发展理念为引领的高质量发展体系更加完善,水利战略重点业务取得突破发展,各业务板块持续、协调、健康发展,主要经济指标、发展规模和效益明显提升,到2030年,力争资产规模突破730亿元,营收突破200亿元,累计投资规模突破455亿元,年供水能力达到16亿立方米,实际供水量达到13亿立方米,基本建成全省一流综合型水利水务产业集团,在全国水利行业有一定影响力和知名度。到2030年利润力争突破1亿元,资产负债率控制在65%以内,营业现金比率达到15%以上,全员劳动生产率提高到30万元/人以上,研发经费投入进一步提高。

  “两个一以贯之”深入实践,甘肃水投将打造发展方式新、企业治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企,各业务板块、业务条线的专业化改革全面深入推进,“条块结合”的矩阵式经营管理体系基本形成,内生增长动力明显增强,中国特色现代企业制度更加成熟定型,市场化、法治化、契约化、专业化理念全面引领发展,治理体系和治理能力现代化水平大幅提升。

  水投集团承载着省委、省政府的殷切期望,承载着全体干部职工的热切期盼。眺望前路,推动水投集团的高质量转型发展,是一项伟大而艰巨的事业,使命光荣,前途光明,任重道远。全体“水投人”要胸怀“国之大者”,担当“省之所需”,在省委、省政府的坚强领导下,在省水利厅、省政府国资委的有力指导下,坚定信念,增强信心,咬定目标,脚踏实地,就一定能够交出一份高分答卷。(魏殊辉)