在征地拆迁中，因为各种原因导致一些拆迁户的房屋走到了程序，的原因可能是违建要求自行拆除，但没有拆除的，也可能是其他环节中，拆迁户不懂得法律程序，错过时效期内的救济途径导致。北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师为您解析如下。

　　不管什么理由导致的，难道说拆就能拆掉吗？答案肯定不是，根据相关法律规定，在实施强制执行之前，应当进行催告程序，催告当事人履行义务，如果是对违建的，还需要有公告和催告两个程序，这也是必经程序，很多当事人不了解两个告知的含义，没有重视，从收到告知后开始错过合法的救济权利。

　　从字面意思中可以理解公告、催告都起到督促当事人履行义务的作用，即使如此两者也不能合并，除了是法律规定的两个单独的必经程序外，公告的含义除了告知当事人，还表明了机关的态度，起到警示作用，所以都不能将二者合并成一种公告。

　　公告是机关对外发布的一种公示，告知当事人、相关人员以及社会公众相关事项和要求，表明机关态度，简单点说就是在法律规定要求的情况下，告知当事人的理由、事实、依据，也就是因为什么的，以及的依据，还要告知作出公告的时间、是谁作出的公告，以及对公告陈述的事实不服的救济途径。

　　当事人的详细信息；强制执行的理由和依据；的方式和时间；对公告陈述事实不服的可以提起复议或诉讼的救济权利和期限，作出公告的主体、日期、红章等，并且公告应当保证当事人可以知道，公告时间也不能过短。

　　催告是在行政机关作出强制执行决定前，应当履行的程序。如果经催告，当事人履行了拆除决定，行政机关就无需再作出强制执行决定了。而且，催告是要送达当事人的。从四十四规定看，公告是在行政机关决定“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要的（可否理解经催告当事人仍不履行拆除决定，行政机关作出了决定的）”，才予以公告。

　　公告的含义一般认为是公而告知，是让社会公众知晓的，并非只针对当事人，该条也未要求向当事人送达公告。公告的目的是让社会公众都知道，这个建筑物是个违法建筑物，行政机关依法已责令其拆除，但当事人拒不拆除，行政机关将依法，给当事人造成社会舆论上的压力，促使其自行拆除。k8凯发官网